用“云計算”打造“一體化”政府

“不管政府內(nèi)部分成多少個部門，都應(yīng)該是一個‘一體化’的政府。”省政協(xié)委員、浪潮集團高級副總裁王柏華說，但現(xiàn)在同樣的事物不同部門會有不同的信息。他在提交的《借“云計算”東風(fēng)，打造“一體化”政府》提案中建議，我省以地級市為中心，集中建設(shè)“政府云”，解決該問題。

他所在的經(jīng)濟組多是來自企業(yè)的委員，與政府打交道比較多，“反映的問題可以說能影響到經(jīng)濟的發(fā)展”，王柏華說，因此第一次分組討論當(dāng)天，他加班到凌晨4點完善了該提案。

王柏華說，政府的行政組織體系，橫向分層，縱向分線，到地方就是幾十個點(委、辦、局)。理論上講，無論怎樣改革創(chuàng)新，也不可能把這些點合成一個。但實際上，簡單說，政府管理和服務(wù)的對象有三個：自然人(社會公眾)；法人(組織)；公共資源(如土地、河流、城市公用設(shè)施等)。政府的大部分工作是圍繞這三個對象展開的。站在三個對象的角度上看政府，不管政府內(nèi)部分成多少個部門，都應(yīng)該是一個“一體化”的政府。

近年來，我省各級政府部門在構(gòu)建服務(wù)型政府方面做了大量工作，設(shè)立“一站式”服務(wù)大廳，讓人進一個門能辦多件事，省去許多來回跑腿之苦，但背后是政府工作人員的多跑腿，“他們也是百姓的一員”。王柏華認(rèn)為，當(dāng)前政府仍有許多管理難點，追根溯源，其實就是政府各部門在一定層面上沒有真正形成一體化的原因造成的。“只有做到數(shù)據(jù)多跑腿，才能真正做到百姓少跑腿。”

王柏華還以涉及民生的醫(yī)療保障體系建設(shè)為例，有人用醫(yī)�？ㄙI毛巾、肥皂，正是一條毛巾、一塊肥皂占用了資金，破壞了整個社保體制。原因何在？藥店的信息社保部門看不見。還有一個例子是從政府到老百姓都頭疼的房價。與住房相關(guān)的戶口、房產(chǎn)、婚姻等信息需要5個以上部門。誰有房住了，社會需要多少住房，有多少房空置，數(shù)據(jù)不清楚，所以房價調(diào)控很難對癥下藥。

“所以政府努力了，但仍有很多難點解決不了。”王柏華說，傳說中的“八仙”，“下八仙”的道行能算五百年，“中八仙”能算一千年，“上八仙”能算一萬年。從古至今，都強調(diào)計算能力。政府要變“聰明”，也需要計算能力。

王柏華說，而且技術(shù)已經(jīng)能夠?qū)崿F(xiàn)。以前是各部門自建網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，盡管有的已經(jīng)信息互通互享，但那只是相當(dāng)于從各個樹梢開始建，在當(dāng)時的技術(shù)條件下，只能這么做�，F(xiàn)在已進入互聯(lián)網(wǎng)時代，“云計算”技術(shù)應(yīng)運而生，等于有了從樹根開始建設(shè)的能力。因此，他建議我省以地市為中心，集中建設(shè)“政府云”，把根先建好，且強關(guān)聯(lián)部門，如與住房相關(guān)的公安、民政、房管等部門，共建一個“云”。

在很多人印象中，“云計算”是高深的專業(yè)技術(shù)名詞。“其實很簡單。”王柏華說，傳統(tǒng)計算技術(shù)相當(dāng)于每家都挖水井挑水，“云計算”就是要讓大家用上自來水，“云計算中心”是水庫和水廠。

據(jù)他介紹，上海、重慶等地政府，已經(jīng)開始籌建“云計算”中心，山東也應(yīng)該借“云計算”的東風(fēng)，打造“一體化”政府。

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