歐洲法院裁定，谷歌必須依照要求移除相關個人隱私數(shù)據(jù)

歐洲法院5月13日裁定，普通公民的個人隱私擁有“被遺忘權(quán)”，并據(jù)此要求國際網(wǎng)絡搜索引擎巨頭谷歌必須按照當事人要求刪除涉及個人隱私的數(shù)據(jù)。

歐洲法院的裁決可能引發(fā)一股要求移除相關個人信息的浪潮，使谷歌等互聯(lián)網(wǎng)科技公司背上沉重的運營負擔。同時由于谷歌等公司依靠收集、分析、儲存信息數(shù)據(jù)進行盈利，無怪乎，谷歌回應，對這一裁決感到“失望”。

“保護歐洲民眾個人信息的一次顯著勝利”

一名西班牙男子2010年向歐洲法院提起訴訟，不滿谷歌將一則1998年刊登在西班牙媒體上的信息放在公共搜索結(jié)果中，這則信息是說該男子曾因無力繳付房貸而被迫賣房。這名男子要求谷歌刪除相關數(shù)據(jù)或采取相關保護措施。

歐洲法院5月13日在盧森堡就這起訴訟案件作出了以上裁決。而該案件只是發(fā)生在西班牙的超過200起要求谷歌撤下涉及個人數(shù)據(jù)內(nèi)容的起訴之一。

法院在裁決書中認為，與谷歌類似的網(wǎng)絡搜索引擎是公民個人隱私數(shù)據(jù)的“控制者”，因而具有移除相關個人隱私數(shù)據(jù)的責任。公民可以要求谷歌刪除“不適當、不相關或隨著時間流逝不再相關的信息數(shù)據(jù)”，包括第三方通過谷歌發(fā)布的鏈接信息。

歐盟司法委員維維亞娜·雷丁5月13日表示了對該裁決的支持，稱“這是保護歐洲民眾個人信息的一次顯著勝利?！?

維維亞娜·雷丁的發(fā)言人米娜·安德利娃14日對本報記者說，歐盟歡迎這項裁決，它不僅強調(diào)了歐盟對于保護公民個人數(shù)據(jù)的重視，同時也對歐盟相關數(shù)據(jù)保護的法律做出了幾項重要的澄清?！斑@項裁決澄清了歐洲數(shù)據(jù)保護的法律同樣將應用在那些向歐洲市場提供服務的非歐洲企業(yè)，而之前一些相關公司往往以公司物理服務器不在歐洲作為不必遵守歐洲法律的借口?！?

將給互聯(lián)網(wǎng)搜索服務商增加巨大額外成本

該裁決帶來的另一項重要改變是，舉證（即證明這些數(shù)據(jù)因為某種需要而不能被刪除）的責任將落在企業(yè)而非個人身上。這一變化可能導致網(wǎng)絡企業(yè)對過去的運營模式進行大幅度改革，最終導致成本的劇增。

歐盟早在1995年就在相關數(shù)據(jù)保護法律中提出了“被遺忘權(quán)”概念，任何公民可以在其個人數(shù)據(jù)不再需要時提出刪除要求。歐盟委員會從2012年開始建議制定關于“網(wǎng)上被遺忘權(quán)利”的法律，提議包括要求搜索引擎修改結(jié)果，以符合歐盟保護個人信息的方針。

在布魯塞爾工作的克利斯朵夫·昆納博士是常年研究個人數(shù)據(jù)保護的高級律師表示，歐洲法院的這個判決將對未來互聯(lián)網(wǎng)總體發(fā)展方向產(chǎn)生深遠影響，將加速歐洲現(xiàn)有數(shù)據(jù)保護法律的制定過程，但也有可能對互聯(lián)網(wǎng)信息自由傳播產(chǎn)生負面影響。

一些歐洲媒體認為，這一裁決將幫助某些人隱藏過去，從而使人們難以評估某些信息。不過預計在涉及公眾人物或與公共利益相關的個人信息時，這條法律很可能不適用，這也要求互聯(lián)網(wǎng)公司必須完善現(xiàn)有的信息刪除政策，撤下涉及個人數(shù)據(jù)的鏈接，并通過相關標準來區(qū)分公眾人物和普通人，這無疑將給互聯(lián)網(wǎng)搜索服務提供商帶來巨大的額外成本。

歐美對個人隱私信息保護持不同法律理念

谷歌回應稱，這項裁決讓搜索引擎和在線出版商很失望，公司目前還需要時間來分析這一裁決可能帶來的影響。雅虎也表示正在評估其業(yè)務可能受到的沖擊，而擁有必應搜索業(yè)務的微軟則拒絕表態(tài)。谷歌等互聯(lián)網(wǎng)巨頭下一步可能采取怎樣的措施目前尚不明朗。

谷歌曾在美國及歐洲被指侵犯個人隱私及壟斷，但幾乎都僥幸過關或僅以繳納罰款了事。歐洲法院的裁決可能引發(fā)一股要求移除相關個人信息的浪潮，使得谷歌等互聯(lián)網(wǎng)科技公司背上沉重的運營負擔。美國《華盛頓郵報》分析稱，歐洲法院的最新判決將可能迫使谷歌和其他互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立一個新系統(tǒng)，用于接收、評估和執(zhí)行刪除搜索記錄的請求，這將是一項費時費力的工作，而且不會帶來新的收益。

裁決中所援引的、基于歐洲傳統(tǒng)的法律概念“被遺忘的權(quán)利”，對大部分美國人而言還是很陌生。根據(jù)美國聯(lián)邦《通信規(guī)范法案》，互聯(lián)網(wǎng)服務供應商不會因網(wǎng)絡使用者發(fā)布的內(nèi)容被追究法律責任，1997年澤然起訴“美國在線”網(wǎng)站案就是一例。澤然因自家電話號碼與一則具有挑釁意義的言論一起出現(xiàn)在“美國在線”的公告板中，頻頻接到投訴電話，所以澤然多次要求將個人信息刪除，但未獲“美國在線”理睬，法院判決認定“美國在線”不對第三方發(fā)布的信息承擔責任。

盡管早在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)起步階段，美國就開始制定一系列法律法規(guī)規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)個人信息的收集與處理，但與通過政府制定政策保護網(wǎng)絡隱私的歐洲模式不同，美國目前走的是一條偏重行業(yè)自律的路線。例如，網(wǎng)絡隱私認證計劃就是美國私營企業(yè)采取的保護網(wǎng)絡隱私的自律形式，該計劃要求張貼了隱私認證的網(wǎng)站，必須遵循網(wǎng)絡信息收集規(guī)范的要求并接受監(jiān)督。

也有分析認為，谷歌、雅虎、微軟等網(wǎng)絡公司強調(diào)“言論自由”這一美國法律基礎原則，而歐盟官員和個人隱私倡導者則援引“被遺忘的權(quán)利”，這是根植于歐洲，特別是法國和德國傳統(tǒng)的法律概念。

去年9月加利福尼亞州州長正式簽署了一項網(wǎng)絡“橡皮擦法”，這項將于2015年生效的法律要求社交網(wǎng)絡公司應允許未成年人刪除由本人發(fā)布的言論、照片等個人信息，但對由第三方轉(zhuǎn)發(fā)的內(nèi)容，社交網(wǎng)絡公司就無義務替未成年人“擦除”。

點評：

俞曉秋（中國信息安全測評中心顧問）：隨著社會生活和服務日漸網(wǎng)絡化，大數(shù)據(jù)、云計算等信息數(shù)據(jù)收集、分析、儲存技術得到應用和普及，個人信息數(shù)據(jù)的使用和保護，或者說“個人隱私權(quán)”保障，成為互聯(lián)網(wǎng)時代日益突出的問題。歐洲法院的最新裁決，可以說是去年10月歐洲議會司法內(nèi)政委員會批準新版數(shù)據(jù)保護法后，歐盟加強保護公民信息數(shù)據(jù)和個人隱私權(quán)的一次司法實踐。

一直以來，歐盟十分重視通訊、計算機應用和網(wǎng)絡時代對個人信息數(shù)據(jù)的保護。1980年9月經(jīng)合組織就制定了保護隱私與個人數(shù)據(jù)跨國界流動的準則。1995年10月，歐洲議會和歐盟頒布《關于涉及個人數(shù)據(jù)處理的個人保護以及此類數(shù)據(jù)自由流動的指令》。去年10月，歐盟還通過了經(jīng)修訂后的數(shù)據(jù)保護法。

歐洲法院針對谷歌的本次裁決結(jié)果將適用于所有歐盟成員國，勢必將對包括谷歌、臉譜等美國網(wǎng)絡企業(yè)運營產(chǎn)生沖擊，可能導致其市場估值下跌，因為這些網(wǎng)絡巨頭的一大優(yōu)勢就是坐擁全球數(shù)十億用戶。這一裁決表明，在網(wǎng)絡自由與隱私保護兩者之間的長期爭論僵局中，歐盟法院偏向了后者。這也是斯諾登事件在歐洲產(chǎn)生的效應之一。

在大數(shù)據(jù)時代，保護個人信息數(shù)據(jù)和隱私權(quán)是一個日趨緊迫的課題，應健全和完善相關法律法規(guī)，加強監(jiān)督投訴，嚴格執(zhí)法，提高個人信息數(shù)據(jù)的自我保護意識。

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